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典型案例一

 

2022年3月21日，齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局對(duì)黑龍江某科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位煙氣在線設(shè)施氮氧化物轉(zhuǎn)換器連接頭損壞，導(dǎo)致煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行不正常。齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條“違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（四）未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”的規(guī)定，對(duì)該單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該單位改正違法行為，立即維修自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施并保證其正常運(yùn)行。該企業(yè)及時(shí)提交整改情況說明，并作出書面守法承諾，表明已于3月8日向甘南縣生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，說明自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施出現(xiàn)故障，并聯(lián)系廠家進(jìn)行維修，目前已完成維修，準(zhǔn)備驗(yàn)收。

 

依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域從輕處罰違法行為清單（試行）》第一項(xiàng)“排污單位主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”規(guī)定的情形，該單位及時(shí)改正違法行為，并向生態(tài)環(huán)境主管部門作出書面守法承諾，齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)該單位給予從輕行政處罰，在行政處罰裁量基準(zhǔn)確定罰款金額的基礎(chǔ)上減少20%，處罰款人民幣玖萬捌仟肆佰元（￥98,400元）。

 

典型案例二

 

2022年3月17日，齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局對(duì)某供熱公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該單位排放的煙氣二氧化硫濃度超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的”的規(guī)定，對(duì)該單位下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該單位改正違法行為，保證煙氣污染物濃度符合排放標(biāo)準(zhǔn)。整改決定書下達(dá)后，該單位及時(shí)提交整改報(bào)告，說明其已通過清理脫硫池、加大投藥量和投藥頻次等方式積極進(jìn)行整改，主動(dòng)聘請(qǐng)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鍋爐煙氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示污染物濃度符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，并簽署《生態(tài)環(huán)境違法行為改正承諾書》，表明其積極整改的態(tài)度和決心。

 

依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域從輕處罰違法行為清單（試行）》第一項(xiàng)“排污單位主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”規(guī)定的情形，該單位及時(shí)改正違法行為，并向生態(tài)環(huán)境主管部門作出書面守法承諾，齊齊哈爾市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)該單位給予從輕行政處罰，在行政處罰裁量基準(zhǔn)確定罰款金額的基礎(chǔ)上減少20%，處罰款人民幣拾萬柒仟貳佰元（￥107,200元）。

 

典型案例三

 

2022年5月6日，伊春市鐵力生態(tài)環(huán)境局接到線索舉報(bào)，會(huì)同鐵力市生態(tài)環(huán)境和食品藥品犯罪偵查大隊(duì)一同查獲綏化某廢機(jī)油回收有限公司法定代表人李某福駕駛黑A牌照危險(xiǎn)品九類廂式貨車，在未核實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，沒有轉(zhuǎn)移聯(lián)單應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸?shù)那闆r下，在鐵力市區(qū)域內(nèi)收運(yùn)2.7噸廢機(jī)油。伊春市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十七條第一項(xiàng)“有下列情形之一，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)違法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的固體廢物及設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、工具、物品予以查封、扣押：（一）可能造成證據(jù)滅失、被隱匿或者非法轉(zhuǎn)移”的規(guī)定，對(duì)該公司涉案的2.7噸廢機(jī)油及收運(yùn)承載廢機(jī)油的運(yùn)輸車輛予以查封（扣押），同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng)“違法本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，對(duì)該公司下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該單位改正違法行為。檢查期間，該公司積極配合，主動(dòng)改正違法行為，及時(shí)聯(lián)系第三方公司對(duì)收運(yùn)的廢機(jī)油進(jìn)行處置，未造成危害后果，并簽署《生態(tài)環(huán)境違法行為改正承諾書》。

 

依據(jù)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域從輕處罰違法行為清單（試行）》第一項(xiàng)“排污單位主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”規(guī)定的情形，該單位及時(shí)改正違法行為，并向生態(tài)環(huán)境主管部門作出書面守法承諾，伊春市生態(tài)環(huán)境局決定對(duì)該單位給予從輕行政處罰，在行政處罰裁量基準(zhǔn)確定罰款金額的基礎(chǔ)上減少20%，處罰款人民幣貳拾伍萬貳仟捌佰元（￥252,800元）。

 

 

《黑龍江省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域從輕處罰違法行為清單（試行）》自2022年1月1日起實(shí)施?！肚鍐巍芬?guī)定，對(duì)于排污單位符合主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果、受他人脅迫有生態(tài)環(huán)境違法行為、主動(dòng)供述生態(tài)環(huán)境部門尚未掌握的違法行為、配合生態(tài)環(huán)境部門查處生態(tài)環(huán)境違法行為有立功表現(xiàn)、其他可以依法從輕處罰的5種情形，并及時(shí)改正違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門作出書面守法承諾的，可以在行政處罰裁量基準(zhǔn)確定罰款金額的基礎(chǔ)上減少20%，依法從輕處罰，從輕處罰后的罰款金額以最低的法定罰款金額為限。