11月3日，三亞市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于《三亞市危險廢物管理辦法（試行）（征求意見稿）》公開征求意見的公告，以加強本市危險廢物管理，防治危險廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進“無廢城市”建設(shè)。詳情如下：
三亞市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《三亞市危險廢物管理辦法（試行）（征求意見稿）》公開征求意見的公告
社會各界人士：
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案>的通知》，加強我市危險廢物規(guī)范化環(huán)境監(jiān)管，防范危險廢物污染環(huán)境風(fēng)險，保障公眾健康，結(jié)合我市實際，我局起草了《三亞市危險廢物管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)依法向社會公開征求意見，征求意見時間為2022年11月3日-12月2日。歡迎社會各界通過書面、電子郵件等形式提出寶貴意見和建議。請在提出意見和建議時，署名聯(lián)系人和聯(lián)系電話，以單位名義反映情況的，應(yīng)加蓋單位公章。
《三亞市危險廢物管理辦法（試行）（征求意見稿）》
第一條 【立法目的和依據(jù)】
為了加強本市危險廢物管理，防治危險廢物污染環(huán)境，保障公眾健康，維護生態(tài)安全，推進“無廢城市”建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 【適用范圍】
本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置以及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條【危險廢物定義】
本辦法所稱危險廢物，是指下列固體廢物：
（一）列入國家危險廢物名錄的固體廢物；
（二）未列入國家危險廢物名錄，按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和鑒別程序，經(jīng)鑒別具有危險特性的固體廢物；
（三）未列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)危險廢物鑒別標準無法鑒別，經(jīng)國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門組織專家認定，可能對人體健康或者生態(tài)環(huán)境造成有害影響的固體廢物。
按照前款第二項、第三項的規(guī)定鑒別或者認定為危險廢物的，市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當將其名稱、種類、特性等基本信息向社會公示。
危險廢物和非危險廢物混合且不能分離的，按照危險廢物管理，但經(jīng)鑒別不具有危險特性的除外。
列入國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門危險廢物排除管理清單的固體廢物不屬于危險廢物。
第四條【基本原則】
本市危險廢物污染環(huán)境防治堅持預(yù)防為主、源頭減量、全過程監(jiān)管和污染擔(dān)責(zé)的原則。
第五條【政府職責(zé)】
市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市級統(tǒng)籌、屬地負責(zé)的原則，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)，將危險廢物污染環(huán)境防治作為固體廢物污染環(huán)境防治工作的重點內(nèi)容，加大對危險廢物污染環(huán)境防治和突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生危險廢物的應(yīng)急處置的投入。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立危險廢物管理聯(lián)席會議制度，加強部門間信息互通，研究解決危險廢物管理中重大問題，組織開展重大聯(lián)合執(zhí)法活動。
第六條【職能部門職責(zé)】
市生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、衛(wèi)生健康、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、海事等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
村（居）民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展與危險廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的工作，發(fā)現(xiàn)危險廢物污染環(huán)境或者污染風(fēng)險的情形，應(yīng)當及時報告所在地的生態(tài)環(huán)境主管部門。
第七條【危險廢物相關(guān)單位主體責(zé)任】
危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是危險廢物污染環(huán)境防治第一責(zé)任人，應(yīng)當嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)制度。
前款規(guī)定的主要負責(zé)人是指危險廢物產(chǎn)生、經(jīng)營單位的法定代表人或者實際控制人。
第八條【舉報與獎勵】
任何單位和個人都有權(quán)對違反危險廢物管理的行為進行投訴和舉報。接受投訴和舉報的部門應(yīng)當依法處理或者移交有權(quán)部門處理；處理部門應(yīng)當及時向舉報人反饋處理結(jié)果。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當對在危險廢物污染環(huán)境防治以及相關(guān)的綜合利用活動中做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第九條【危廢單位的管理制度與管理人員】
產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位，應(yīng)當建立危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的污染環(huán)境防治管理制度，明確單位負責(zé)人、相關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
危險廢物管理的具體經(jīng)辦人員和負責(zé)人員應(yīng)當接受相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括危險廢物鑒別要求、危險廢物經(jīng)營許可證管理、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理、危險廢物包裝和標識、危險廢物運輸要求、危險廢物事故應(yīng)急方法等。
第十條【危險廢物管理計劃、臺賬和記錄】
產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當制定危險廢物管理計劃和建立危險廢物管理臺賬。危險廢物管理計劃和管理臺賬的具體內(nèi)容應(yīng)當根據(jù)產(chǎn)生危險廢物的單位的管理類別確定，遵守國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》。
危險廢物管理計劃應(yīng)當報所在地的生態(tài)環(huán)境主管部門備案。危險廢物管理臺賬，保存時間不少于五年；以填埋方式處置危險廢物的，永久保存危險廢物管理臺賬。
產(chǎn)生危險廢物的單位破產(chǎn)或者注銷的，單位負責(zé)人應(yīng)當將危險廢物管理臺賬移交所在地的生態(tài)環(huán)境主管部門保存。
危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家、本省和本市有關(guān)規(guī)定建立危險廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當做好每日經(jīng)營情況記錄，如實記錄危險廢物的類別、成分、來源、數(shù)量、去向、有無事故或者其他異常情況等事項。
第十一條【信息化和智慧管理】
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當科學(xué)評估危險廢物污染環(huán)境風(fēng)險，構(gòu)建危險廢物信息化監(jiān)管系統(tǒng)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門應(yīng)當配合生態(tài)環(huán)境主管部門，打通各部門相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享互聯(lián)互通，形成全市危險廢物全過程信息化追溯與管理“一張網(wǎng)”。
為實現(xiàn)本市所有危險廢物分類、收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置全過程閉環(huán)管理，危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當將收運資質(zhì)、收運車輛、收運人員、危險廢物產(chǎn)生單位的收運協(xié)議以及入庫稱重計量等信息及時輸入市生態(tài)環(huán)境主管部門的危險廢物監(jiān)管小程序。鼓勵危險廢物產(chǎn)生單位將危險廢物相關(guān)信息輸入市生態(tài)環(huán)境主管部門的危險廢物監(jiān)管小程序。
產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當在每年三月三十一日前通過危險廢物信息管理系統(tǒng)，向所在地的生態(tài)環(huán)境主管部門申報上一年度危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
危險廢物經(jīng)營單位，應(yīng)當在每年三月三十一日前通過危險廢物管理信息系統(tǒng)，向所在地的生態(tài)環(huán)境主管部門報送上一年度危險廢物收集、貯存、利用、處置等有關(guān)情況。鼓勵有條件的單位按月報送危險廢物收集、貯存、利用、處置等有關(guān)情況。
第十二條【產(chǎn)廢單位閉環(huán)管理危險廢物】
產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對危險廢物加以安全利用。暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類貯存，或者進行無害化處置，不得擅自傾倒、堆放。
第十三條【識別標志】
收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備、容器和包裝物，應(yīng)當具有防滲漏、防揚散、防流失等功能，并按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標志。識別標志的顏色、信息及格式應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。
收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理，方可使用。
第十四條【集中處置設(shè)施、場所】
在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)危險廢物集中處置的設(shè)施、場所。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當會同市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門，根據(jù)本省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，科學(xué)評估危險廢物處置需求，組織編制全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施方案，明確設(shè)施、場所建設(shè)的布局和時序，報市人民政府批準后實施。
市發(fā)展改革、財政等主管部門根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施規(guī)劃，采用投資、補助、補貼等方式，制定危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)、運行的資金支持政策。
重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所退役前，運營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對設(shè)施、場所采取污染防治措施。退役的費用應(yīng)當預(yù)提，列入投資概算或者生產(chǎn)成本，專門用于重點危險廢物集中處置設(shè)施、場所的退役，不得挪作他用。
第十五條【危險廢物經(jīng)營許可證】
從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當依法申請取得許可證。禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當依法公開本市取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位目錄，供社會公眾查詢。
第十六條【危險廢物委托】
委托危險廢物經(jīng)營單位收集、運輸、利用、處置的，委托方應(yīng)當核實受委托方的主體資格、技術(shù)能力、類別匹配等情況，并依法簽訂書面合同。
危險廢物委托收集、運輸、利用、處置合同應(yīng)當載明危險廢物的名稱、種類、特性等基本信息及污染防治要求、收運時間、收運頻次、收運處置費用、違約責(zé)任等內(nèi)容。
危險廢物處置收費依據(jù)本省政府定價目錄管理，具體收費價格和收費方式由委托方和受托方在政府確定的收費標準內(nèi)協(xié)商確定。
危險廢物收集、利用、處置單位應(yīng)當按照規(guī)定及書面委托合同的約定及時收集、接收危險廢物，不得無故拒收。
危險廢物收集、利用、處置單位因不可抗力或者重大活動、重污染天氣等情形，導(dǎo)致無法正常收集、接收危險廢物的，應(yīng)當及時告知產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，并協(xié)助其采取臨時環(huán)境安全措施。
第十七條【危險廢物的收集、貯存】
收集、貯存危險廢物，應(yīng)當根據(jù)危險廢物的特性，選擇安全的包裝材料和包裝方式分類包裝，包裝物和容器的外表層應(yīng)當標明危險廢物的形態(tài)、性質(zhì)和安全保護要求。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。
禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸和處置。非危險廢物和危險廢物混合且不能分離的，按照危險廢物管理。
產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位貯存危險廢物的時間不得超過一年；確需延長期限的，應(yīng)當確需延長期限的，應(yīng)當在到期前三十日內(nèi)報經(jīng)頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條【危險廢物轉(zhuǎn)移】
危險廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)當遵循就近原則。本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物轉(zhuǎn)移至省外或者省外的危險廢物轉(zhuǎn)移至本市的，應(yīng)當經(jīng)省生態(tài)環(huán)境主管部門批準。限制環(huán)境風(fēng)險高的砷、鎘、汞、鉈等重金屬類危險廢物跨省轉(zhuǎn)入本市。危險廢物在本省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報備危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。移出地和接收地的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當分別對危險廢物的轉(zhuǎn)出和接收過程進行監(jiān)管。
轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運行危險廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并依照國家有關(guān)規(guī)定公開危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)信息，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
危險廢物的移出單位應(yīng)當按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容轉(zhuǎn)移危險廢物；接收單位應(yīng)當對危險廢物進行查驗，發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符的，應(yīng)當拒絕接收，并及時向接收地的生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
第十九條【危險廢物運輸】
運輸危險廢物，應(yīng)當采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家和本省有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。
禁止在運輸途中拋撒、泄漏、丟棄、傾倒危險廢物；禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
第二十條【船舶污染物岸上轉(zhuǎn)移】
岸上轉(zhuǎn)移處置的船舶污染物及其預(yù)處理產(chǎn)物屬于危險廢物的，對船舶污染物接收單位按照產(chǎn)生危險廢物的單位實施管理，對危險廢物運輸單位和接收單位按照危險廢物經(jīng)營許可、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度進行管理。
第二十一條【四部門對危險廢物轉(zhuǎn)移、運輸聯(lián)合執(zhí)法】
市綜合行政執(zhí)法部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運輸主管部門和公安機關(guān)應(yīng)當建立健全協(xié)作機制，共享危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息、運輸車輛行駛軌跡動態(tài)信息和運輸車輛限制通行區(qū)域信息，加強聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。
第二十二條【危險廢物的處置】
危險廢物應(yīng)當按照特性分類處置。以填埋方式處置危險廢物的，應(yīng)當符合國家危險廢物填埋污染控制標準，應(yīng)當設(shè)置對填埋場地下水監(jiān)測取樣的通道或者測孔。以焚燒方式處置危險廢物的，應(yīng)當符合國家和本省危險廢物焚燒污染控制標準，處置設(shè)施應(yīng)當安裝與生態(tài)環(huán)境主管部門連網(wǎng)的自動監(jiān)控裝置，焚燒產(chǎn)生的殘渣、飛灰，應(yīng)當進行安全填埋。
第二十三條【點對點定向利用豁免】
在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，在本市范圍內(nèi)，一家單位產(chǎn)生的一種危險廢物，作為另一家危險廢物利用單位環(huán)境治理或者工業(yè)原料生產(chǎn)的替代原料進行定向利用時，其利用過程不按危險廢物管理，利用單位豁免持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證?；砻獾木唧w實施按本省生態(tài)環(huán)境主管部門確定的方案進行。
第二十四條【后處理義務(wù)】
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的單位在搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉之前，應(yīng)當安全處置已經(jīng)產(chǎn)生或者貯存的危險廢物，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估和治理修復(fù)。
第二十五條【危險廢物環(huán)境險】
收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第二十六條【產(chǎn)業(yè)園區(qū)危險廢物管理】
產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)危險廢物貯存、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施、場所，推進對危險廢物的集約化、專業(yè)化管理。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)籌組織園區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢量較小的單位危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運。
第二十七條【醫(yī)療廢物污染防治】
區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施規(guī)劃和設(shè)施建設(shè)、運行的資金支持政策，通過招投標、購買服務(wù)等方式，委托具備專業(yè)資質(zhì)的單位，統(tǒng)籌安排收集、運輸本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模較小、分布分散或者交通不便的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當加強對醫(yī)療廢物收集、分類、消毒、貯存、運輸、處置的衛(wèi)生防疫監(jiān)督管理，防止危害公眾健康、污染環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置的全過程環(huán)境污染防治監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當及時收集、運輸和處置醫(yī)療廢物。
醫(yī)療廢物集中處置單位可以根據(jù)醫(yī)療廢物運輸需要，設(shè)置醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站。醫(yī)療廢物中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當符合環(huán)境保護和衛(wèi)生防疫的要求。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、滲漏、擴散。
獸醫(yī)實驗室、動物診療機構(gòu)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶，應(yīng)當參照醫(yī)療廢物管理規(guī)定，將為防治動物傳染病而需要收集和處置的危險廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置。
第二十八條【重大傳染病疫情期間的污染防治】
重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時，市、區(qū)人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作，擴大處置能力，保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急等主管部門應(yīng)當協(xié)同配合，依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
發(fā)生重大傳染病疫情期間，市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等主管部門可以對醫(yī)療廢物采取特別防控措施，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照要求，對醫(yī)療廢物進行消毒、分類、收集、包裝等工作。
根據(jù)疫情防控需要，市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門將相關(guān)單位、場所和地點等產(chǎn)生的生活垃圾列入重點管控生活垃圾，參照醫(yī)療廢物進行管理，制定相關(guān)應(yīng)急措施。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)單位和個人應(yīng)當服從政府統(tǒng)一指揮，落實就地分類、消毒、收集、運輸?shù)葢?yīng)急措施。經(jīng)市人民政府同意，可以使用生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施應(yīng)急處置醫(yī)療廢物和重點管控生活垃圾。
第二十九條【廢棄電池、廢礦物油的污染防治】
機動車、電動自行車及配套電池的生產(chǎn)者、銷售者通過售后服務(wù)、維修、拆解等渠道回收的廢棄電池屬于危險廢物的，應(yīng)當提供或者委托給有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置。
機動車、電動自行車維修企業(yè)辦理機動車維修經(jīng)營備案手續(xù)時，應(yīng)當有明確的危險廢物污染防治措施和管理制度，具備符合條件的危險廢物專用貯存設(shè)施、場所。
機動車、電動自行車所有人、使用人對機動車、電動自行車維修活動中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物，應(yīng)當自行或者通過維修企業(yè)交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
廢舊機動車、電動自行車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位應(yīng)當對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物分類收集、貯存，交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
第三十條【實驗室危險廢物管理】
設(shè)立實驗室的企業(yè)、學(xué)校、科研及其他相關(guān)單位應(yīng)當建立實驗室危險廢物管理制度，依法收集、貯存、運輸、利用、處置實驗室危險廢物，將危險廢物處置費用納入教學(xué)活動、科研項目預(yù)算，明確實驗室危險廢物管理人員。危險廢物管理人員應(yīng)當定期對貯存設(shè)施、場所進行檢查。
實驗室的主管部門應(yīng)當加強實驗室危險廢物的規(guī)范管理、督導(dǎo)檢查。產(chǎn)生危險廢物的實驗室，應(yīng)當妥善管理危險廢物，并及時將其交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
第三十一條【社會生活源危險廢物污染防治】
單位和個人應(yīng)當將日常生活中產(chǎn)生的廢棄電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管、廢溫度計、廢油漆等有害垃圾投放至有害垃圾收集容器。
生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當依法設(shè)置有害垃圾收集容器，分類收集有害垃圾。生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當分類收集，交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
區(qū)人民政府應(yīng)當充分利用現(xiàn)有生活垃圾收運體系，收集、貯存、運輸、利用、處置有害垃圾，結(jié)合轄區(qū)實際合理設(shè)置有害垃圾集中暫存點。
從分類投放點收集轉(zhuǎn)移至集中貯存點的收集過程，按照國家規(guī)定豁免危險廢物管理。
第三十二條【小微企業(yè)危險廢物收集】
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌考慮本市小微企業(yè)分布情況及危險廢物收集能力，合理確定小微企業(yè)危險廢物收集單位的數(shù)量和布局，鼓勵和支持具備危險廢物經(jīng)營資質(zhì)條件的單位建設(shè)區(qū)域性危險廢物收集網(wǎng)點和貯存設(shè)施，依法收集小微企業(yè)、科研機構(gòu)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等產(chǎn)生的危險廢物。
第三十三條【危險廢物鑒別】
對需要開展危險廢物鑒別的固體廢物，產(chǎn)生固體廢物的單位以及其他相關(guān)單位可以委托第三方開展危險廢物鑒別，也可以自行開展危險廢物鑒別。危險廢物鑒別單位對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論負責(zé)。
鑒別委托方和危險廢物鑒別單位應(yīng)當按要求通過全國危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺及時向社會公開危險廢物鑒別的相關(guān)信息，并對所公開信息的真實性、準確性、及時性和完整性負責(zé)。
在科研、生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等新污染物廢物，產(chǎn)生單位應(yīng)當進行危險廢物鑒別，經(jīng)鑒別為危險廢物的，應(yīng)當按危險廢物管理。
第三十四條【突發(fā)事件應(yīng)急處理】
市、區(qū)人民政府應(yīng)當將危險廢物應(yīng)急處置納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，組織有關(guān)部門建立突發(fā)事件中危險廢物應(yīng)急處置聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，規(guī)范危險廢物應(yīng)急處置，科學(xué)調(diào)配危險廢物處置資源，保障危險廢物處置能力。
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案；組織相關(guān)人員參加法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應(yīng)急處置培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，按照有關(guān)規(guī)定及時修訂應(yīng)急預(yù)案并備案；做好突發(fā)環(huán)境事件中的風(fēng)險控制、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作；發(fā)生危險廢物突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當立即采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。
發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時，發(fā)生地的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當立即向本級人民政府和上一級人民政府報告，由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施。人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)。
第三十五條【不及時收集、接受或無故拒收、貯存超期等行為的法律責(zé)任】
違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或通報批評：
（一）危險廢物收集、利用、處置單位未及時收集、接收危險廢物，或者無故拒收危險廢物的；
（二）產(chǎn)生、經(jīng)營危險廢物的單位貯存危險廢物的時間超過一年，且沒有依法辦理延長期限的。
第三十六條【代為處置】
危險廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；被責(zé)令改正后拒不改正的，由生態(tài)環(huán)境主管部門交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處置，處置費用由危險廢物產(chǎn)生者承擔(dān)。
依法收繳或者接收危險廢物的行政管理部門，應(yīng)當將收繳或者接收的危險廢物交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處置，處置費用由同級人民政府先行支付。對收繳或者接收的危險廢物有明確責(zé)任人的，處置費用由收繳或者接收危險廢物的行政管理部門向責(zé)任人追繳。
責(zé)任人拒不承擔(dān)代為處置費用的，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
第三十七條【法律銜接】
對于違反本辦法的行為，本辦法未設(shè)定處罰但其他法律、法規(guī)和規(guī)章已設(shè)定處罰的，依照其規(guī)定處罰。
生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)生健康等主管部門在監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當按照行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的相關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者人民檢察院。
第三十八條【法律適用】
液態(tài)危險廢物的污染防治，適用本辦法；但是排入水體的廢水和放射性固體廢物的污染防治適用有關(guān)法律、法規(guī)，不適用本辦法。
育才生態(tài)區(qū)管委會參照本辦法關(guān)于區(qū)人民政府職責(zé)的規(guī)定，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險廢物監(jiān)督管理工作。
第三十九條【生效日期】
本辦法自*年*月*日起施行。
京公網(wǎng)安備 11010502035906號
