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瀝青能否對(duì)照危險(xiǎn)廢物名錄直接認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物
更新時(shí)間:2019-08-28 11:14:09      來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)      瀏覽量:
  咨詢內(nèi)容:在一起污染環(huán)境案件中,環(huán)保部門出具認(rèn)定函,將被填埋的石油瀝青直接認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物,屬于精(蒸)餾殘?jiān)?HW11)類別中的非特定行業(yè)900-013-11其他精煉、蒸餾和熱解處理過(guò)程中產(chǎn)生的焦油狀殘余物。一種觀點(diǎn)認(rèn)為“《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)》中只收錄了煤焦瀝青,所以煤焦瀝青是危險(xiǎn)化學(xué)品,而石油瀝青和天然瀝青不是危險(xiǎn)化學(xué)品,不是危險(xiǎn)廢物”。一種觀點(diǎn)認(rèn)為“要看瀝青使用過(guò)程中有沒(méi)有產(chǎn)生瀝青油渣,對(duì)照危廢名錄,在生產(chǎn)和使用瀝青過(guò)程中產(chǎn)生的瀝青油渣屬于危險(xiǎn)廢物HW11 900-013-11”。經(jīng)承辦人在淘寶網(wǎng)上搜索“瀝青”,發(fā)現(xiàn)有大量在售商品,似乎不應(yīng)當(dāng)屬于危廢。(咨詢?nèi)?江蘇省泰州市高新區(qū)檢察院 沈九明)

  解答專家李宏華:
1.要查看企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告,看環(huán)評(píng)報(bào)告中將產(chǎn)生的這種石油瀝青歸結(jié)于危險(xiǎn)廢物還是危險(xiǎn)化學(xué)品,如果環(huán)評(píng)報(bào)告直接認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)生石油瀝青是危險(xiǎn)廢物或者是《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的危險(xiǎn)廢物,則可直接認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物。
2.《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中煉焦252-016-11煤瀝青改質(zhì)過(guò)程產(chǎn)生的閃蒸油明確為危險(xiǎn)廢物。石油瀝青是否也存在煉焦或精煉需要看具體案件。
3.向環(huán)保部門請(qǐng)教直接出具認(rèn)定函的依據(jù)。環(huán)保部門出具認(rèn)定函有其依據(jù),找到這一依據(jù)即可認(rèn)定。4.“兩高三部”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》關(guān)于危險(xiǎn)廢物的認(rèn)定中,明確了對(duì)于來(lái)源和相應(yīng)特征不明確的,由生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)等出具書(shū)面意見(jiàn)。

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