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【最新發(fā)布】甘肅省《天水市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》
更新時間:2019-12-05 10:19:07      來源:天水市人民政府      瀏覽量:
甘肅天水市發(fā)布《天水市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》,全文如下:
 
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,市屬及駐市有關單位:
 
《天水市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》已經(jīng)2019年10月9日市政府第49次常務會議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 
天水市人民政府
 
2019年10月31日
 
天水市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法
 
第一章 總則
 
第一條為了加強醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
 
第二條本辦法所稱醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
 
第三條本辦法所稱醫(yī)療廢物集中處置單位是指向市生態(tài)環(huán)境主管部門申請領取經(jīng)營許可證,從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位。
 
第四條本辦法所稱醫(yī)療廢物集中處置是指醫(yī)療廢物集中處置單位按照規(guī)定的技術措施和要求,對醫(yī)療廢物進行安全無害和減量處理的過程。
 
第五條本辦法適用于本市行政區(qū)域內醫(yī)療廢物的收集、貯存、運送、處置以及監(jiān)督管理等活動。
 
醫(yī)療衛(wèi)生機構收治的傳染性疾病患者或疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。
 
醫(yī)療衛(wèi)生機構廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關廢物的管理,依照有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定、標準執(zhí)行。
 
第六條全市推行醫(yī)療廢物集中無害化處置,鼓勵有關醫(yī)療廢物安全處置的科學技術研究開發(fā)和先進技術的推廣應用,推進醫(yī)療廢物集中處置的科學管理。
 
第七條市、縣區(qū)衛(wèi)生健康主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;
 
市、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
市、縣區(qū)公安、交通運輸、市場監(jiān)管、建設等主管部門在各自的職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。
 
市、縣區(qū)衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門應當與相關部門建立聯(lián)席會議制度和互相告知制度,及時研究解決有關重大問題,協(xié)作配合有關重大執(zhí)法活動,互相通報和告知重大行政處罰決定等有關事項。
 
第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應急方案;設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作,防止違法行為發(fā)生。
 
第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當依照國家有關規(guī)定,采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施,為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
 
第十條任何單位和個人有權對醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。
 
相關部門在接到舉報、投訴、檢舉和控告后,應當及時核查,依法作出處理,并將處理結果予以公布。
 
第十一條禁止任何單位和個人從事下列行為:
 
(一)轉讓、買賣醫(yī)療廢物;
 
(二)在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物;
 
(三)將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾;
 
(四)郵寄醫(yī)療廢物;
 
(五)通過鐵路、航空運輸醫(yī)療廢物;
 
(六)在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物;
 
(七)將醫(yī)療廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
 
第二章 醫(yī)療廢物的收集和貯存
 
第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,對醫(yī)療廢物實施分類管理。
 
第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構收集和貯存醫(yī)療廢物,應當遵守下列規(guī)定:
 
(一)建立醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備,對本單位醫(yī)療廢物的產(chǎn)生地點,應當設有分類收集的示意圖或者文字說明;
 
(二)醫(yī)療廢物的暫時貯存設施、設備,應當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所,并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施;
 
(三)盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物和容器外表面,應當有警示標識并有中文標簽,中文標簽應當標明醫(yī)療衛(wèi)生機構、產(chǎn)生日期和醫(yī)療廢物類別及其他需要特別說明的事項等內容;
 
(四)盛裝的醫(yī)療廢物達到包裝物或者容器的3/4時,應當使用有效的封口方式,使包裝物或者容器的封口緊實、嚴密;
 
(五)醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過2日;
 
(六)不得露天存放醫(yī)療廢物。
 
第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照下列要求,及時分類收集醫(yī)療廢物:
 
(一)根據(jù)醫(yī)療廢物的類別,將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》的包裝物或者容器內;
 
(二)在盛裝醫(yī)療廢物前,應當對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進行認真檢查,確保無破損、滲漏和其他缺陷;
 
(三)感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物,但應當在標簽上注明;
 
(四)化學性廢物中批量的廢化學試劑、廢消毒劑應當交由專門機構處置;
 
(五)批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時,應當交由專門機構處置;
 
(六)醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,應當首先在產(chǎn)生地點進行壓力蒸汽滅菌或者化學消毒處理,然后按感染性廢物收集處理;
 
(七)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物,應當按照國家規(guī)定嚴格消毒,達到國家規(guī)定的排放標準后方可排入污水處理系統(tǒng);
 
(八)隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應當使用雙層包裝物,并及時密封;
 
(九)放入包裝物或者容器內的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。
 
第三章 醫(yī)療廢物的移交和運送
 
第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機構內部移交和運送醫(yī)療廢物,遵守下列規(guī)定:
 
(一)由專人負責,并按照規(guī)定的時間和路線進行;
 
(二)運送人員在運送醫(yī)療廢物前,應當檢查包裝物或者容器的標識、標簽及封口是否符合要求,不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運送至暫時貯存地點;
 
(三)使用防滲漏、防遺撒、無銳利邊角、易于裝卸和清潔的專用運送工具,并采取有效措施,防止包裝物破損和醫(yī)療廢物的流失、泄漏或者擴散,防止醫(yī)療廢物直接接觸人體;
 
(四)每天運送工作結束后,應當對運送工具及時進行清潔和消毒。
 
第十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構將集中處置的醫(yī)療廢物統(tǒng)一移交給醫(yī)療廢物集中處置單位進行集中處置。
 
醫(yī)療廢物集中處置單位應當根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)模及其產(chǎn)生集中處置的醫(yī)療廢物的數(shù)量,至少每2日到醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運送1次。設有住院病床的醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應當在產(chǎn)生的當天進行移交和接收。
 
第十七條醫(yī)療廢物集中處置單位的接收和運送人員在接收醫(yī)療廢物時,應當檢查醫(yī)療廢物的包裝物、容器和標識是否符合規(guī)定要求并盛裝于周轉箱內,但不得打開包裝取出醫(yī)療廢物;對包裝破損、包裝外表污染或者未盛裝于周轉箱內的醫(yī)療廢物,應當要求醫(yī)療衛(wèi)生機構重新包裝、標識并盛裝于周轉箱內;醫(yī)療衛(wèi)生機構按照相關規(guī)定,立即采取有效措施,使包裝、標識和盛裝達到規(guī)定要求。
 
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位因集中處置的醫(yī)療廢物的包裝、標識和盛裝發(fā)生爭議時,首先采取有效措施保證醫(yī)療廢物的安全,并及時報告生態(tài)環(huán)境主管部門;接到報告的生態(tài)環(huán)境主管部門應當及時作出處理決定。
 
第十八條移交、接收和運送集中處置的醫(yī)療廢物,實行危險廢物轉移聯(lián)單管理制度。
 
《危險廢物轉移聯(lián)單(醫(yī)療廢物專用)》為二聯(lián)單,每月1張,由醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理人員和醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物運送人員在交接時共同填寫,分別保存,保存時間為5年。
 
第十九條集中處置的醫(yī)療廢物移交后,由醫(yī)療廢物集中處置單位負責運送,運送時應當遵守下列規(guī)定:
 
(一)使用符合《醫(yī)療廢物轉運車技術要求》的專用車輛;
 
(二)為運送車輛配備運送路線圖、通訊設備、事故應急預案、收集醫(yī)療廢物的工具、消毒器具與藥品,以及備用的醫(yī)療廢物專用袋、利器盒和人員防護用品等物品;
 
(三)在車輛的前部、后部和車廂兩側設置專用警示性標志,駕駛室兩側噴涂醫(yī)療廢物集中處置單位的名稱和運送車輛編號;
 
(四)采用可以重復使用的醫(yī)療廢物運送專用周轉箱或者一次性專用包裝容器,專用周轉箱或者一次性專用包裝容器應當符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規(guī)定》等相關規(guī)定和標準要求;
 
(五)裝卸和運載醫(yī)療廢物應當符合操作規(guī)范和程序,盡可能采用機械作業(yè),減少人工操作,確需人工操作時應當做好人員防護;
 
(六)運送車輛應當有專人負責,不得搭乘其他無關人員,不得運送其他物品;
 
(七)車輛行駛時應當鎖閉車廂門,確保在正常運送條件下不發(fā)生醫(yī)療廢物散落、泄露和丟失;
 
(八)運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,應當在廢物運送車輛清洗場所內及時進行消毒和清潔。
 
第二十條運送醫(yī)療廢物,實行《醫(yī)療廢物運送登記卡》管理制度。
 
《醫(yī)療廢物運送登記卡》按照一車(次)一卡,由醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理人員交接時填寫并簽字。
 
醫(yī)療廢物運至醫(yī)療廢物集中處置單位時,接收人員確認該登記卡上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實、準確后,方可簽收;接收量與登記量不相符時,接收人員立即向本單位負責人匯報,由負責人組織查明情況、采取相應的保護措施。醫(yī)療廢物集中處置單位以書面形式分別向衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告,說明情況和已采取的措施。
 
《醫(yī)療廢物運送登記卡》妥善保存,保存時間為5年。
 
第四章 醫(yī)療廢物的集中處置
 
第二十一條醫(yī)療廢物集中處置單位應當在處置廠出入口、暫時貯存設施、處置場所等,按照相關規(guī)定設置警示標志,并在法定邊界設置隔離圍護結構,防止無關人員和家禽、寵物進入。
 
第二十二條醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照相關規(guī)定,建立相應的設施、設備并采取措施,確保集中處置的醫(yī)療廢物安全處置和周邊環(huán)境不被污染。
 
第二十三條醫(yī)療廢物集中處置單位對運入的醫(yī)療廢物立即進行集中處置;進入處置廠的醫(yī)療廢物若不能立即處置,應當盛裝于周轉箱內貯存于醫(yī)療廢物暫時貯存庫房中。
 
當處置廠醫(yī)療廢物暫時貯存溫度≥5℃,醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過24小時;當醫(yī)療廢物暫時貯存溫度<5℃,醫(yī)療廢物暫時貯存時間不得超過72小時。
 
第二十四條醫(yī)療廢物集中處置單位保證醫(yī)療廢物處置設施的正常運轉。
 
醫(yī)療廢物集中處置單位因臨時停止醫(yī)療廢物處置設施運轉,影響醫(yī)療廢物正常處置的,按規(guī)定收集醫(yī)療廢物后集中存放,并將醫(yī)療廢物委托臨近有資質的醫(yī)療廢物集中處置單位處置。
 
第二十五條醫(yī)療廢物的處置應當符合國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護、衛(wèi)生健康標準、規(guī)范,不得超標排放污染物,并按規(guī)定進行監(jiān)測。
 
第五章 監(jiān)督管理
 
第二十六條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,應當分別對醫(yī)療廢物進行登記,登記內容應當包括下列事項:
 
(一)醫(yī)療廢物的來源和種類;
 
(二)醫(yī)療廢物的重量或者數(shù)量;
 
(三)醫(yī)療廢物的交接時間;
 
(四)醫(yī)療廢物的最終去向;
 
(五)醫(yī)療廢物的處置方法;
 
(六)其他需要登記的事項。
 
前款所述登記事項應當有經(jīng)辦人員簽名,登記資料至少保存3年。
 
第二十七條醫(yī)療廢物集中處置單位應當填報醫(yī)療廢物處置月報表,報生態(tài)環(huán)境主管部門。
 
醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當填報醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置的年報表,并于每年1月份向生態(tài)環(huán)境主管部門報送上一年度的產(chǎn)生和處置情況年報表。
 
第二十八條衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責分工,應當對醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物處置的疾病防治、工作人員的衛(wèi)生防護及環(huán)境污染防治工作等情況加強監(jiān)督檢查,對存在的隱患責令立即消除。
 
第二十九條衛(wèi)生健康主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門,履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
 
(一)對有關單位進行實地檢查,了解情況,現(xiàn)場檢測,調查取證;
 
(二)查閱或者復制醫(yī)療廢物管理的有關資料,采集樣品;
 
(三)責令違反本辦法規(guī)定的單位和個人停止違法行為;
 
(四)依法查封或者暫扣涉嫌違法的場所、設備、運輸工具和物品;
 
(五)對違反本辦法規(guī)定的行為依法進行查處。
 
第三十條醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位,對有關主管部門的檢查、監(jiān)測、調查取證等工作,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
 
第六章 法律責任
 
第三十一條衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等相關行政執(zhí)法部門及其工作人員,有下列行為之一的,由本級政府或者上級主管部門責令改正,通報批評;對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
(一)不依法履行監(jiān)督管理職責的;
 
(二)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定的行為,不及時查處或者查處不力的;
 
(三)對發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,不及時采取減少危害有效措施或者采取措施不力的;
 
(四)對違法行為的舉報、投訴、檢舉和控告不及時予以查處或者查處不力的;
 
(五)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
 
第三十二條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位或其他單位、人員違反本辦法規(guī)定的,依法進行查處。
 
第三十三條醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定,導致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境污染事故,給他人造成損害的,依法承擔民事賠償責任。
 
第七章 附則
 
第三十四條法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
第三十五條本辦法自公布之日起施行,有效期為5年。
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